Сьогодні в Україні нараховується близько 1 млн бездомних осіб. Цей показник за результатами дослідження озвучила Елла Лібанова, директорка Інституту демографії та досліджень якості життя ім. М. В. Птахи НАН України. Дослідження бездомності було проведено “Деполь Україна” разом Інститутом демографії та Соціологічною групою “Рейтинг”. Дослідження стало основою для обговорення в рамках Конференції з подолання кризи бездомності в Україні, яку організував благодійний фонд “Деполь Україна” у Києві 9 липня. А головним завданням конференції стало пошук ефективних рішень для подолання кризи бездомності.
Як показують результати дослідження, основні причини, чому українці сьогодні опиняються на вулиці, – це війна, сімейні конфлікти та шахрайство з нерухомістю. Зокрема, 46% бездомних втратили домівки через воєнні дії. Тому бездомність у воєнній Україні має конкретного винуватця – російську федерацію, про що зазначала заступниця Керівника Офісу Президента Ірина Мудра під час Конференції:
«Людина, яка через російську агресію втратила дім, має отримати шлях до відновлення свого права — зокрема через компенсаційний механізм, який Україна створює разом із міжнародними партнерами. У ньому передбачені треки, пов’язані зі знищенням житла та втратою дому чи місця проживання».
Надання житла для людини – є ключовим завданням, коли ми говоримо про подолання бездомності. Про це зазначив під час Конференції Міністр соціальної політики Денис Улютін:
«Міжнародний досвід показує, що притулок сам по собі не вирішує проблему. Країни, які досягли найбільших результатів у подоланні бездомності, інвестують не лише в місця тимчасового перебування, а й у соціальний супровід, підтримане проживання та повернення людини до самостійного життя. У Фінляндії після впровадження моделі Housing First кількість людей у стані бездомності скоротилася на 65% і саме такий підхід поступово впроваджується в Україні».
Питання забезпечення бездомної людини житлом сьогодні лежить у розрізі законопроєкту «Про соціальне житло», який розробляється під керівництвом Міністерства розвитку громад та територій. Як зазначила заступниця Міністра розвитку громад та територій Наталія Козловська:
«Соціальне житло може стати одним із ключових інструментів у подоланні бездомності. Воно дає людині не лише дах над головою, а й основу, від якої можна рухатися далі. Це важливий інструмент і для соціальних служб, і для громад, і для тих, хто допомагає людям повернутися до самостійного життя, зокрема через працевлаштування. Адже коли людина має житло, вона отримує відчуття стабільності, впевненість у завтрашньому дні та можливість поступово повернутися до повноцінного життя».
При цьому дуже важливий є соціальний супровід бездомних осіб, які отримують соціальне житло, щоб допомогти їм повернутись до нормального життя. На думку експертів «Деполь України», саме така логіка має бути закладена у законопроєкт «Про соціальне житло».
Оскільки впровадження соціального житла буде здійснюватися на практиці на рівні громад, тут вкрай важливим є бажання громад розвивати ринок соціального житла та їхня підготовка до цього. А для цього необхідно передбачити житловий компонент у стратегіях розвитку громад, публічні інвестиції, просторове планування та оновлена містобудівна документація, як зазначила Олена Шуляк, Голова Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування. Заступниця голови КМДА Марина Хонда розповіла про роботу влади Києва над питанням бездомності, наголосивши на гострій нестачі фахівців, які готові працювати з людьми, що опинились в найскладніших життєвих обставинах.
Також важливе значення у вирішення проблеми бездомності має запобігання незаконного виселення людей із житла. Як показали результати дослідження, 12% бездомних втратили житло через шахрайство з нерухомістю. З огляду на це, за результатами конференції Галина Третьякова, Голова Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів, заявила, що готує до внесення до Верховної Ради України законопроєкт щодо посилення гарантій захисту житлових прав вразливих повнолітніх осіб, військовослужбовців та членів їхніх сімей.
До дискусії про подолання бездомності також долучились міжнародні експерти – депутати Європарламенту, представники Лондонського фонду подолання бездомності, Інституту глобальної бездомності та Європейської федерації національних організацій, що працюють з бездомними, які єдиним голосом зазначили про важливість надання житла для вирішення проблеми бездомності. Зокрема, Марія Огісало, депутатка Європарламенту, яка раніше займалася вирішенням проблеми бездомності у Фінляндії, відзначила, що досвід їхньої країни показує, що функціонування соціального житла є значно економічно ефективнішим, ніж функціонування притулків.
Конференція з подолання кризи бездомності в Україні стала можливою за підтримки Фонду «Аскольд і Дір», що адмініструється ІСАР Єднання в межах проєкту «Сильне громадянське суспільство України – рушій реформ і демократії» за фінансування Норвегії та Швеції.
